Archive for ‘Vaktechniek’

6 juli 2016

Proposal European Commission to amend the 4th Anti-Money Laundering Directive

door Ellen Timmer

Yesterday the European Commission announced it is proposing changes to the Fourth Anti-Money Laundering Directive (AMLD4). The following text is proposed for paragraph 1 of Article 47 of AMLD4:

in Article 47, paragraph 1 is replaced by the following:
“1. Member States shall ensure that providers of exchanging services between virtual currencies and fiat currencies, custodian wallet providers, currency exchange and cheque cashing offices, and trust or company service providers are licensed or registered, and that providers of gambling services are regulated.”;

According to the press release the following is proposed by the European Commission:

  • Enhancing the powers of EU Financial Intelligence Units and facilitating their cooperation: the scope of information accessible by the Financial Intelligence Units will be widened, and they will have access to information in centralised bank and payment account registers and central data retrieval systems, which Member States will have to establish to identify holders of bank and payment accounts;
  • Tackling terrorist financing risks linked to virtual currencies: to prevent misuse of virtual currencies for money laundering and terrorist financing purposes, the Commission proposes to bring virtual currency exchange platforms and custodian wallet providers under the scope of the Anti-Money Laundering Directive. These entities will have to apply customer due diligence controls when exchanging virtual for real currencies, ending the anonymity associated with such exchanges;
  • Tackling risks linked to anonymous pre-paid instruments (e.g. pre-paid cards): the Commission also proposes to minimise the use of anonymous payments through pre-paid cards, by lowering thresholds for identificationfrom €250 to €150 and widening customer verification requirements. Proportionality has been taken into account, with particular regard paid to the use of these cards by financially vulnerable citizens;
  • Stronger checks on risky third countries: As mandated by the Fourth Anti-Money laundering directive, the Commission proposes to harmonise the list of checks applicable to countries with deficiencies in their anti-money laundering and countering terrorist financing regimes. Banks will have to carry out additional checks (‘due diligence measures’) on financial flows from these countries. The list of countries, mirroring the FATF list, will, for procedural reasons, be formally adopted on 14 July.

Today’s proposal will reinforce the measures introduced by the Fourth Anti-Money Laundering with the following changes:

  • Full public access to the beneficial ownership registers: Member States will make public certain information of the beneficial ownership registers on companies and business-related trusts. Information on all other trusts will be included in the national registers and available to parties who can show a legitimate interest. The beneficial ownerswho have 10% ownership in certain companies that present a risk of being used for money laundering and tax evasion will be included in the registries. The threshold remains at 25% for all other companies.
  • Interconnection of the registers: the proposal provides for the direct interconnection of the registers to facilitate cooperation between Member States.
  • Extending the information available to authorities: The Commission has proposed that existing, as well as new, accounts should be subject to due diligence controls. This will prevent accounts that are potentially used for illicit activities from escaping detection. Passive companies and trusts, such as those highlighted in the Panama Papers, will also be subject to greater scrutiny and tighter rules.

More information

1 juli 2016

World-Check terrorism database exposed online

door Ellen Timmer

The risks attached to the companies collecting personal information is shown by the recent news that the World-Check terrorism database is exposed online. BBC published on 29 June 2016 the article “World-Check terrorism database exposed online“.

In earlier articles writers pointed out the risks attached to uncontrolled collection of personal information:

Also for the clients of these data brokers it is completely unclear what the quality of their activities is. It is time for legislation regarding these types of activities, including monitoring of the data quality, the quality and security of the IT and the integrity of the people working in these companies.

Tags: ,
30 juni 2016

DNB meent dat trustkantoren sanctieregelgeving niet goed naleven

door Ellen Timmer

DNB zegt in de laatste nieuwsbrief dat trustkantoren de sanctieregelgeving niet goed zouden naleven. Die naleving is voor geen enkele ondernemer een makkelijke opgave.

In de sanctieregelgeving kennen we Nederlandse, Europese en UN-varianten met een hoog mandarijnenwetenschap gehalte. Verder zullen Nederlandse ondernemingen ook nog rekening moeten houden met de eigen sanctieregelgeving van landen met ‘lange armen’, zoals de Verenigde Staten en na de Brexit wellicht ook de UK.

Onderzoek

Ik ben al jaren benieuwd of er onafhankelijk onderzoek wordt gedaan naar een aantal elementaire vragen rondom die sanctieregelgeving:

  • Is de sanctieregelgeving voldoende makkelijk te vinden voor de regelgevingssubjecten; zorgen de respectievelijke overheden voor voldoende toegankelijke informatiebronnen.
  • Is de structuur van de sanctieregelgeving voldoende gemakkelijk te doorgronden en zo nee: op welke wijze kan daar verbetering in worden gebracht.
  • Mag van kleine ondernemingen worden verwacht dat zij de sanctieregelgeving kunnen doorgronden.
  • Mag van kleine ondernemingen worden verwacht dat zij in staat zijn om hun medewerkers zodanig op te leiden en instrueren dat zij de feiten respectievelijk patronen kunnen herkennen die op mogelijke overtreding van die sanctieregelgeving wijzen.

In het kader van de eigen transparantie van DNB ben ik zeer benieuwd naar de door de Bank gehanteerde onderzoeksopzet. Bijvoorbeeld welke op de sanctieregelgeving betrekking hebbende vragen zij hebben gesteld en aan de hand van welke maatstaven zij de onderzochte trustkantoren hebben beoordeeld. Uit het eerder genoemde artikel is dat niet op te maken.

Gezien de grote gevolgen voor ondernemingen als zij niet aan de compliance eisen voldoen, zou het goed zijn als er meer informatie beschikbaar zou komen, zowel over methodiek als over de wetenschappelijke onderbouwing. Als dat soort informatie er al zou zijn, is deze in ieder geval niet via de website van DNB te vinden.

30 juni 2016

Minder meldingen ongebruikelijke transacties goed teken

door Ellen Timmer

DNB schrijft dat trustkantoren minder ongebruikelijke transacties melden. Dat er minder meldingen zijn hoeft niet te betekenen dat trustkantoren in gebreke zijn. DNB onderbouwt de gedachte dat de meldingen zouden moeten toenemen niet.
Gelet op de hoge compliance eisen en het intensieve toezicht, zouden trustkantoren juist steeds minder moeten gaan melden, omdat het aantal niet-integere situaties is afgenomen. Juist in de sector van de trustkantoren is er veel bekendheid met de eisen die de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme (Wwft) aan ondernemingen stelt.

Tags:
30 juni 2016

Nieuwsbrief DNB voor trustkantoren

door Ellen Timmer

DNB heeft vandaag een nieuwsbrief voor trustkantoren uitgebracht.

  • De trustsector wil DNB vaker spreken
  • Cijfers en trends in de trustsector
  • Minder meldingen ongebruikelijke transacties
  • Transactiemonitoring van trustkantoren schiet tekort
  • Systematische integriteitsrisicoanalyse beter in orde
  • Naleving sanctiewet nog altijd onvoldoende
  • Kort nieuws: misbruik van stichting derdengelden; gelijkblijvende tarieven toezicht; update juni van de FATF-waarschuwingslijsten en “Toetsingen: een goede voorbereiding is het halve werk
14 juni 2016

Bestuurlijke boete in het financiële recht

door Ellen Timmer

In de laatste nieuwsbrief laat De Nederlandsche Bank (DNB) weten dat de pagina over de bestuurlijke boete is vernieuwd, het betreft de pagina “Bestuurlijke boete op grond van Wft, Pw, Wtt, Wwft en Sw“. DNB schrijft:

Voor alle financiële ondernemingen is een geactualiseerd factsheet relevant over de bevoegdheid om een bestuurlijke boete op te leggen, een van de handhavingsinstrumenten van de financiële toezichthouders.

maar geeft niet aan op welke punten iets is gewijzigd.

14 juni 2016

Informatie over toezicht (DNB)

door Ellen Timmer

De Nederlandsche Bank (DNB) meldt dat er een (vernieuwde) factsheet is uitgebracht waarin wordt toegelicht op welke manieren trustkantoren nadere informatie kunnen krijgen over het toezicht op deze sector. De factsheet is te vinden op een pagina “Nadere informatie voor trustkantoren“. Deze ‘factsheet’ is uiterst beperkt, er wordt verwezen naar de informatie op Open Boek Toezicht sector trustkantoren en er wordt gemeld dat per e-mail vragen kunnen worden gesteld.

Tags:
3 juni 2016

Regeling bekostiging financieel toezicht 2016

door Ellen Timmer

Gisteren is de Regeling bekostiging financieel toezicht 2016 bekend gemaakt. Net als vorig jaar geldt voor trustkantoren een schijventarief, zie deze pagina’s, die ik uit de regeling heb gelicht. Kennelijk is de veronderstelling dat met grote trustkantoren minder toezichtkosten gemoeid zijn.

Over de systematiek schreef ik al eerder. De regeling van vorig jaar is hier te vinden.

31 mei 2016

Bijeenkomst DNB over personentoetsing |

door Ellen Timmer

DNB laat op 31 mei 2016 in de nieuwsbrief pensioenen weten dat op 9 juni a.s. een bijeenkomst over personentoetsing plaats vindt, gericht op alle onder toezicht staande instellingen:

Informatiebijeenkomst en brochure over toetsingen
Nieuwsbericht 31 mei 2016

Op 9 juni organiseert DNB opnieuw een informatiebijeenkomst over toetsingen. Verder heeft DNB een brochure over toetsingen gemaakt met voorbeelden uit de praktijk.

Deze informatiebijeenkomst is bedoeld voor:

  • Medewerkers van onder toezicht staande instellingen die betrokken zijn of verantwoordelijk zijn voor de voorbereidende werkzaamheden voor de bestuurderstoetsingen.
  • Aspirant-bestuurders, commissarissen en andere beleidsbepalende medewerkers van financiële instellingen die onder toezicht van DNB staan.
  • Belangenbehartigers en andere externe betrokkenen die meer willen weten over de bestuurderstoetsingen door DNB (en de AFM).

Tijdens de informatiebijeenkomst geven medewerkers van DNB een toelichting op het toetsingsproces en wat instellingen en te toetsen personen kunnen verwachten. Welke voorbereidingen zij moeten treffen, hoe een toetsingsgesprek in z’n werk gaat, welke processtappen er zijn, et cetera. Uiteraard is er ook ruimte om vragen te stellen.

U kunt zich inschrijven voor deze bijeenkomst via deze link.

Brochure
Met de publicatie van een aantal goede voorbeelden uit de praktijk biedt DNB (kandidaat)bestuurders een handvat voor een goede voorbereiding op een toetsing.
DNB heeft praktijkvoorbeelden gepubliceerd in Open Boek Toezicht. Hier vindt u ook voorbeeldformats. Daarmee kunnen ondernemingen en kandidaten de benodigde informatie aanleveren en zich voorbereiden op de toetsing. Op deze manier geeft DNB u meer zicht op wat u kunt verwachten als u getoetst wordt.
U kunt de formats vinden in Open Boek Toezicht . Hier vindt u ook de voorlichtingsbrochure ‘U wordt getoetst’.

31 mei 2016

Evaluatiecommissie personentoetsing door DNB en AFM

door Ellen Timmer

Op de website van de AFM is op 18 mei jl. een bericht verschenen over de evaluatiecommissie die de personentoetsing door DNB en AFM gaat evalueren:

DNB en de AFM benoemen externe evaluatiecommissie toetsingsproces

DNB en de AFM hebben een externe evaluatiecommissie benoemd onder leiding van Annetje Ottow, om een evaluatie uit te voeren naar de toetsingen van DNB en de AFM en de ingezette versterkingen in het toetsingsproces door de toezichthouders in de afgelopen jaren. De evaluatiecommissie heeft het voornemen eind dit jaar met een rapport te komen. DNB en de AFM hebben deze evaluatie eerder aangekondigd in een brief aan de minister van Financiën die deze brief naar de Tweede Kamer heeft gestuurd.

De centrale onderzoeksvraag voor de commissie luidt: ‘Voorziet de huidige opzet van de toetsingen van bestuurders en commissarissen op geschiktheid en betrouwbaarheid en de daaruit voortvloeiende werkwijze van DNB en de AFM in een adequate uitvoering van de wettelijk opgelegde taken?

Naast Annetje Ottow hebben ook Janka Stoker en Jan Hommen zitting in de externe evaluatiecommissie. Annetje Ottow is decaan van de faculteit Recht, Economie, Bestuur en Organisatie van de Universiteit Utrecht en hoogleraar Economisch Publiekrecht aan dezelfde universiteit. Ze is gespecialiseerd in toezicht(houders), marktordening, mededinging en Europees recht.

Janka Stoker is onder andere hoogleraar ‘Leiderschap en Organisatieverandering’ en directeur van het leiderschaps-expertisecenter‎ ‘In the LEAD’ aan de faculteit Economie en Bedrijfskunde van de Rijksuniversiteit Groningen.

Jan Hommen is onder andere voorzitter van de Raad van Commissarissen van Koninklijke Ahold NV en de Brabantse Ontwikkelingsmaatschappij. Hij heeft gedurende zijn loopbaan bestuursfuncties bekleed bij Alcoa in de Verenigde Staten, Koninklijke Philips NV, ING Groep en KPMG Nederland.